Постановление Администрации г. Саратова от 14.10.2019 № 2189

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

"ГОРОД  САРАТОВ"

__________________________________________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 октября 2019 года N 2189

Об утверждении ведомственной целевой программы "Обследование и содержание гидротехнических сооруженийводных объектов (прудов),противооползневые мероприятия" на 2020-2022 годы

В соответствии с постановлением администрации города Саратова от10 февраля 2009 года N 56 "Об утверждении Положения о порядке разработки,утверждения и реализации ведомственных целевых программ и Порядка оценкиэффективности реализации ведомственных целевых программ"

постановляю:

1. Утвердить ведомственную целевую программу "Обследование исодержание гидротехнических сооружений водных объектов (прудов),противооползневые мероприятия" на 2020-2022 годы (приложение).

2. Комитету по общественным отношениям, анализу и информацииадминистрации муниципального образования "Город Саратов" опубликоватьнастоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя главы администрации муниципальногообразования "Город Саратов" по строительству.

Главамуниципального образования

"ГородСаратов"                                                                                    М.А. Исаев

Приложение

к постановлению администрации

муниципального образования

"Город Саратов"

от 14 октября 2019 года N 2189

Ведомственная целеваяпрограмма

"Обследование и содержание гидротехнических сооруженийводных

объектов(прудов), противооползневые мероприятия" на 2020-2022 годы

Паспорт ведомственной целевой программы

1. Характеристика сферыреализации Программы

Водные объекты, расположенные на территории города Саратова,являются частью окружающей природной среды города. Пруды являются приемникамиливневого стока и талого снега, а также сточных вод. Качество воды в городскихпрудах не отвечает санитарным и экологическим требованиям.

На территории муниципального образования "Город Саратов"расположено 66 прудов, из них 16 находятся в собственности муниципальногообразования "Город Саратов".

Загрязнения поверхностных вод в границах муниципальногообразования "Город Саратов" фиксируются практически на всех водныхобъектах (прудах) города Саратова.

В условиях растущей техногенной нагрузки реки и водоемы требуютцеленаправленной охраны и защиты как объекты природного комплекса,способствующие формированию благоприятной экологической обстановки в городе.

Применение программно-целевого метода обусловлено необходимостьюрешения сложившейся проблемы системным путем, повышения целевой ориентациибюджетных расходов с целью создания реальных условий для повышения качестваэкологической обстановки, а также снижения риска возникновения ситуаций,влекущих расходы на ликвидацию последствий аварийных ситуаций.

Ведомственные целевые программы,направленные на проведение обследования гидротехнических сооружений водныхобъектов (прудов), реализуются с 2010 года. По итогам выполнения программныхмероприятий были обследованы пруды Карамяновский,Андреевский верхний, Андреевский нижний, СПЗ (парк 60-летия Октября), Бахчев, Семхоз, в овраге Балагой, Бардинский, без названия N 1, 2, 3. Согласнополученным заключениям выявлено, что дальнейшее использование этих прудоввозможно в рекреационных целях после выполнения работ по очистке прудов иблагоустройству прилегающих территорий. В 2013-2017 годах были выделенысредства на содержание семи гидротехнических сооружений водных объектов(прудов), находящихся в собственности муниципального образования "ГородСаратов". В 2017 году распоряжением председателя комитета по управлениюимуществом города Саратова от 07.09.2017 N 814-р еще восемь прудов включены вСводный реестр объектов муниципальной казны, по которым комитет построительству и инженерной защите определен держателем объектов. В 2018-2019годах выполнялись работы по содержанию 15 гидротехнических сооружений водныхобъектов (прудов) ежегодно.

Программа предусматривает реализациюкомплекса мероприятий по обследованию прудов Верхний, Нижний, без названияреестровый номер 432114, по содержанию прудов Андреевский нижний, Карамяновский, в овраге Балагой, Бахчев, Андреевский верхний, СПЗ (парк 60-летия Октября), Семхоз, Бардинский, без названияN 1, 2, 3, Верхний, Нижний, без названия реестровый номер 432114, реестровыйномер 432115, находящихся в собственности муниципального образования"Город Саратов".

Оползневые процессы широко развиты на территории г. Саратова. Внастоящее время на территории города известно более 30 современных оползней,находящихся в разной стадии активности. Из них 13 оползней являются активными,т.е. на них отмечаются смещения разного масштаба.

Большинство оползней относятся к старым и древнимстабилизированным оползням, расположенным в основном на склонах Соколовогорского и Лысогорскогомассивов, в береговой полосе Волгоградского водохранилища, а также на склонаховрагов. Стабилизированное состояние оползней не исключает возможностивозобновления их подвижек под влиянием техногенных или природных факторов.Предсказать время и место таких подвижек в настоящее время не представляетсявозможным (за исключением случаев техногенного воздействия). Эти территорииотносятся к категории оползнеопасных.

Общая площадь действующих оползней составляет более 500 га, а площадь оползнеопасных склонов, на которых возможно проявлениеоползневых процессов, составляет около 2700 га.

В 2018 году было проведено обследование оползневого участка врайоне пересечения 1-го Сиреневого проезда и 4-го Лучевого проезда Заводскогорайона г. Саратова. В 2019 году проведено обследование оползневого участка"Пчелка-2" в районе СНТ "Утес-1" Волжского района г.Саратова. По результатам обследования получены заключения и рекомендации длястабилизации оползней и повышения устойчивости склона.

В настоящее время угрозу представляют оползни: в районе поселкаНефтяной Заводского района г. Саратова, в районе Октябрьского ущелья Фрунзенского района г. Саратова, в районе Смирновского ущелья Октябрьского района г. Саратова.

2. Срокиреализации Программы

Реализация Программы рассчитана на 2020-2022 годы.

3. Цели и задачи Программы

Цели Программы:

- создание условий для эффективного функционированиягидротехнических сооружений водных объектов (прудов) и получение информации осостоянии прудов;

- получение информации о состоянии оползневых территорий.

Задачи Программы:

- обеспечение санитарных правил, норм и гигиенических нормативов,улучшение экологической обстановки водных объектов (прудов);

- повышение безопасности проживания граждан в оползневых зонах.

4. Ожидаемые результатыреализации Программы

Ожидаемые результаты реализации Программы:

- улучшение санитарно-гигиенической иэкологической обстановки водных объектов;

- увеличение продолжительностиэксплуатации гидротехнических сооружений водных объектов (прудов);

- снижение риска возникновениячрезвычайных ситуаций, связанных с авариями на гидротехнических сооруженияхводных объектов (прудах);

- поддержание гидротехнических сооружений водных объектов (прудов)в нормативном состоянии;

- снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных спроявлениями оползневых процессов.

5. Целевые индикаторыПрограммы

Целевые индикаторы решения поставленных задач отражены вприложении к Программе.

6. Программные мероприятия

Система программных мероприятий представлена в приложении кПрограмме и предусматривает:

1. Обследование прудов:

- инженерно-топографические изыскания с последующей подготовкойотчета;

- инженерно-геологические изыскания с последующей подготовкойотчета;

- подготовка заключения о техническом состоянии гидротехническогосооружения водного объекта (техническая документация).

2. Содержание гидротехнических сооружений водных объектов(прудов):

- расчистка прилегающей территории отмусора, кустарника и мелколесья;

- текущий ремонт плотин;

- промывка водопропускных устройств;

- комароистребительныемероприятия.

3. Обследование оползневых участков:

- инженерно-топографические изыскания с последующей подготовкойотчета;

- инженерно-геологические изыскания с последующей подготовкойотчета;

- заключение об инженерно-геологических условиях оползневогоучастка.

7. Финансово-экономическоеобоснование

Расчет потребности в необходимых бюджетных ассигнованияхпроизведен с учетом анализа уровня цен на рынках товаров, работ и услуг, действующихв 2019 году, в соответствии со сметными расчетами с учетом применениятерриториальных единичных расценок и нормативов.

Объем финансирования Программы на2020-2022 годы составляет 2400,0 тыс. руб., в том числе: 2020 год - 800,0 тыс.руб., 2021 год - 800,0 тыс. руб., 2022 год - 800,0 тыс. руб., из нихпрограммные    мероприятия по:

- обследованию прудов – 270,0 тыс. руб., втом числе: 2020 год - 90,0 тыс. руб., 2021 год - 90,0 тыс. руб., 2022 год -90,0 тыс. руб.;

- содержанию гидротехнических сооруженийводных объектов (прудов) – 1530,0 тыс. руб., в том числе: 2020 год - 510,0 тыс.руб., 2021 год - 510,0 тыс. руб., 2022 год - 510,0 тыс. руб.;

- обследованию оползневых участков – 600,0тыс. руб., в том числе: 2020 год - 200,0 тыс. руб., 2021 год - 200,0 тыс. руб.,2022 год - 200,0 тыс. руб.

8. Система управленияреализацией Программы

Комитет по строительству и инженерной защите обеспечиваетвыполнение программных мероприятий с соблюдением установленных сроков и объемовбюджетного финансирования.

Комитет по строительству и инженерной защите выступаетмуниципальным заказчиком при осуществлении закупок на выполнение работ,оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г.N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд" в целяхисполнения программных мероприятий.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляетзаместитель главы администрации муниципального образования "ГородСаратов" по строительству, комитет по строительству и инженерной защите,комитет по экономике администрации муниципального образования "ГородСаратов".

Председателькомитета по строительству

и инженернойзащите администрации

муниципальногообразования

"ГородСаратов"                                                                           П.А.Овчинников

Приложение к Программе

Перечень программныхмероприятий