Постановление Правительства Саратовской области от 31.12.2015 № 688-П

Об утверждении Правил определения требований к закупаемым органами государственной власти области, иными государственными органами области, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами, соответственно их территориальными...

ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОСАРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 31 декабря 2015 годаN 688-П

 

г. Саратов

 

 

 

 

Об утверждении Правил определениятребований к закупаемым органамигосударственной власти области, иными государственными органами области,органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами, соответственно их территориальными органами и подведомственными указанныморганам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями отдельным видамтоваров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)

 

 

Всоответствии с пунктом 2 части 4 статьи 19 Федерального закона "Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд", постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 2 сентября 2015 года N 926 "Об утверждении Общихправил определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров,работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)" Правительство областиПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердитьприлагаемые Правила определения требований кзакупаемым органамигосударственной власти области, иными государственными органами области,органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами, соответственно их территориальными органами иподведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетнымиучреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных центоваров, работ, услуг).

2. Министерствуэкономического развития и инвестиционной политики области разместить на официальном сайте Российской Федерации винформационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг(www.zakupki.gov.ru) настоящее постановление в течение 7 рабочих дней со дня егоутверждения.

3. Министерству информации и печати областиопубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня егоподписания.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января2016 года.

 

 

Губернаторобласти                                                                      В.В.Радаев

 

 

 

 


Приложение к постановлению

Правительства области от

31 декабря 2015 года N688-П

 

 

Правила

определения требований к закупаемым органамигосударственной

власти области, иными государственными органами области,органами

управления территориальными государственными внебюджетными

фондами, соответственно ихтерриториальными органами

и подведомственными указанным органам казенными учреждениями

и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг

(в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)

 

1. НастоящиеПравила устанавливают порядок определения требований к закупаемым органамигосударственной власти области, иными государственными органами области,органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами(далее также субъекты нормирования области), соответственно их территориальными органами и подведомственнымиуказанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями отдельнымвидам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг).

В целях настоящихПравил в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2сентября 2015 года N 926 "Об утверждении Общих правил определениятребований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (втом числе предельных цен товаров, работ, услуг)" под видом товаров, работ,услуг понимаются виды товаров, работ, услуг, соответствующие 6-значному кодупозиции по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономическойдеятельности.

В целях настоящихПравил под руководителем органа государственной власти области, иногогосударственного органа области, органа управления территориальнымгосударственным внебюджетным фондом понимается лицо, замещающее государственнуюдолжность области, должность государственной гражданской службы области илииную должность, предусматривающую выполнение функций руководителя субъектанормирования области на правах единоначалия.

2. Субъектынормирования области утверждают определенные в соответствии с настоящимиПравилами требования к закупаемым ими, их территориальными органами(подразделениями) и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениямиотдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров,работ, услуг) в форме перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, вотношении которых устанавливаются потребительские свойства (в том числехарактеристики качества) и иные характеристики, имеющие влияние на ценуотдельных видов товаров, работ, услуг (далее – ведомственный перечень).

Ведомственныйперечень составляется по примерной форме согласно приложению N 1 к настоящимПравилам на основании обязательного перечня отдельных видов товаров, работ,услуг, их потребительских свойств и иных характеристик, а также значений такихсвойств и характеристик (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)(далее – обязательный перечень), предусмотренного приложением N 2 к настоящимПравилам.

В отношении отдельных видов товаров, работ, услуг,включенных в обязательный перечень, в ведомственном перечне определяются:

а) их потребительские свойства (в том числекачество) и иные характеристики (в том числе предельные цены указанных товаров,работ, услуг), если указанные свойства и характеристики не определены вобязательном перечне;

б) значения характеристик (свойств) отдельных видовтоваров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг),включенных в обязательный перечень, в случае, если в обязательном перечне неопределены значения таких характеристик (свойств) (в том числе предельные ценытоваров, работ, услуг).

3. Отдельныевиды товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень, подлежатвключению в ведомственный перечень при условии, если средняя арифметическаясумма значений следующих критериев превышает 20 процентов:

а) долярасходов органа государственной власти области, иного государственного органаобласти, органа управления территориальным государственным внебюджетным фондом, их территориальных органов иподведомственных им казенных и бюджетных учреждений на приобретение отдельноговида товаров, работ, услуг для обеспечения нужд области за отчетный финансовыйгод в общем объеме расходов этого государственного органа области, органауправления территориальным государственным внебюджетным фондом и ихтерриториальных органов и подведомственных им казенных и бюджетных учрежденийна приобретение товаров, работ, услуг за отчетный финансовый год;

б) доляконтрактов государственного органа области, органа управления территориальнымгосударственным внебюджетным фондом, ихтерриториальных органов и подведомственных им казенных и бюджетных учрежденийна приобретение отдельного вида товаров, работ, услуг для обеспечения нуждобласти, заключенных в отчетном финансовом году, в общем количестве контрактовэтого государственного органа области, органа управления территориальнымгосударственным внебюджетным фондом и их территориальных органов иподведомственных им казенных и бюджетных учреждений на приобретение товаров,работ, услуг, заключенных в отчетном финансовом году.

4. Субъектынормирования области при включении в ведомственный перечень отдельных видовтоваров, работ, услуг, не указанных в обязательном перечне, применяютустановленные пунктом 3 настоящих Правил критерии исходя из определения ихзначений в процентном отношении к объему осуществляемых органами государственнойвласти области, иными государственными органами области, органами управлениятерриториальными государственными внебюджетными фондами и их территориальнымиорганами и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями закупок.

5. В целяхформирования ведомственного перечня субъекты нормирования области вправеопределять дополнительные критерии отбора отдельных видов товаров, работ, услуги порядок их применения, не приводящие к сокращению значения критериев,установленных пунктом 3 настоящих Правил.

6. Субъекты нормирования области при формировании ведомственного перечня вправе включить в негодополнительно:

а) отдельные виды товаров, работ, услуг, неуказанные в обязательном перечне и не соответствующие критериям, указанным впункте 3 настоящих Правил;

б) характеристики (свойства) товаров, работ,услуг, не включенные в обязательный перечень и не приводящие к необоснованнымограничениям количества участников закупки;

в) значения количественных и (или) качественныхпоказателей характеристик (свойств) товаров, работ, услуг, которые отличаютсяот значений, предусмотренных обязательным перечнем, и обоснование которыхсодержится в соответствующей графе приложения N 1 к настоящим Правилам, в томчисле с учетом функционального назначения товара, под которым для целейнастоящих Правил понимается цель и условия использования (применения) товара,позволяющие товару выполнять свое основное назначение, вспомогательные функцииили определяющие универсальность применения товара (выполнение соответствующихфункций, работ, оказание соответствующих услуг, территориальные, климатическиефакторы и другое).

7. Значения потребительских свойств и иныххарактеристик (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ,услуг, включенных в ведомственный перечень, устанавливаются с учетом категорийи (или) групп должностей работников органов государственной власти области, иныхгосударственных органов области, органов управления территориальнымигосударственными внебюджетными фондами и их территориальныхорганов и подведомственных им казенных и бюджетных учреждений.

8. Дополнительно включаемые в ведомственныйперечень отдельные виды товаров, работ, услуг должны отличаться от указанных вобязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг кодом товара, работы,услуги в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видамэкономической деятельности.

9. Значения характеристик (свойств) отдельныхвидов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ,услуг), включенных в ведомственный перечень и закупаемых для руководителей подведомственных казенных учреждений ибюджетных учреждений не могут превышать (если установлено верхнеепредельное значение) или быть ниже (если установлено нижнее предельноезначение) значений характеристик (свойств) соответствующих отдельных видовтоваров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг),установленных настоящими Правилами для руководителя органа государственнойвласти области, иного государственного органа области, органа управлениятерриториальным государственным внебюджетным фондом.

Значения характеристик (свойств) отдельных видовтоваров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг),включенных в ведомственный перечень и закупаемых для работников органовуправления территориальных государственных внебюджетных фондов, не являющихсяих руководителями, работников казенных и бюджетных учреждений, не являющихся ихруководителями, не могут превышать (если установлено верхнее предельноезначение) или быть ниже (если установлено нижнее предельное значение) значенийхарактеристик (свойств) соответствующих отдельных видов товаров, работ, услуг(в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) для государственногогражданского служащего, замещающего должность в органе государственной власти области,ином государственном органе области, относящуюся ккатегории "специалисты".

10. Ведомственныйперечень формируется с учетом положений постановления Правительства РоссийскойФедерации от 2 сентября 2015 года N 926 "Об утверждении Общих правилопределения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ,услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)".

Утвержденный субъектом нормирования областиведомственный перечень должен позволять обеспечить государственные нуждыобласти, но не приводить к закупкам товаров, работ, услуг, которые имеютизбыточные потребительские свойства (функциональные, эргономические,эстетические, технологические, экологические свойства, свойства надежности ибезопасности, значения которых не обусловлены их пригодностью для эксплуатациии потребления в целях оказания государственных услуг (выполнения работ) иреализации государственных функций) или являются предметами роскоши всоответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Органы государственной власти области, иныегосударственные органы области в случае, если указанные органы не являютсяглавными распорядителями и получателями бюджетных средств, направляют своипредложения к проекту ведомственного перечня, разрабатываемому органамигосударственной власти области, осуществляющими их финансовое обеспечение, исогласовывают указанный проект.

12. Субъектынормирования области ежегодно утверждают ведомственный перечень до 30 апрелятекущего финансового года и размещают его в единой информационной системе всфере закупок, а до ввода ее в эксплуатацию – на официальном сайте РоссийскойФедерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещенияинформации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг (www.zakupki.gov.ru) в течение 7 рабочихдней со дня его утверждения.

 

 

 

 


Приложение N1

к Правилам определения требований к закупаемым органами государственной

властиобласти, иными государственнымиорганами области, органами

управления территориальными государственными внебюджетными фондами,

соответственно их территориальными органами иподведомственными указанным

органам казенными учреждениями и бюджетнымиучреждениями отдельным

видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ,услуг)

 

 

Примерная форма перечня

отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых устанавливаютсяпотребительские свойства (в том числе

характеристики качества) и иные характеристики, имеющие влияние на ценуотдельных видов товаров, работ, услуг

 

N п/п

Код

по ОКПД

Наименование отдельного вида товаров, работ, услуг

Единица измерения

Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам, утвержденные Правительством области

Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам, утвержденные органом государственной власти области, иным государственным органом области, органом управления территориальным государственным внебюджетным фондом *

код по ОКЕИ

наименование

характеристика

значение характеристики

характеристика

значение характеристики

обоснование отклонения значения характеристики от утвержденной Правительством области

функциональное назначение

Отдельные виды товаров, работ, услуг, включенные в перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства и иные характеристики, а также значения таких свойств и характеристик (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), предусмотренный приложением N 2 к Правилам определения требований к закупаемым органами государственной власти области, иными государственными органами области, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами, их территориальными органами и подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), утвержденным настоящим постановлением

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Дополнительный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, определенный органом государственной власти области, иным государственным органом области, органом управления территориальным государственным внебюджетным фондом

1

 

 

 

 

х

х

 

 

х

х

 

 

 

 

 

х

х

 

 

х

х

 

 

 

 

 

х

х

 

 

х

х

 

 

 


Приложение N2

к Правилам определения требований к закупаемым органами государственной

властиобласти, иными государственнымиорганами области, органами

управления территориальными государственными внебюджетными фондами,

соответственно их территориальными органами иподведомственными

указанным органам казенными учреждениями ибюджетными учреждениями

отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числепредельных цен

товаров, работ, услуг)

 

 

Обязательный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, ихпотребительские свойства и иные характеристики,

а также значения таких свойств и характеристик (в том числе предельные ценытоваров, работ, услуг)

 

N п/п

Код по ОКПД

Наименование отдельного вида товаров, работ, услуг

Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ, услуг

характеристика

единица измерения

значение характеристики

код по ОКЕИ

наименование

орган государственной власти области, иной государственный орган области, органа управления территориальным государственным внебюджетным фондов

территориальный орган

руководитель органа государствен-

ной власти области, иного государствен-

ного органа области, органа управления территориаль-

ным государствен-

ным внебюджет-ным фондом, заместитель руководителя

должности категории "руководители"

должности категории "помощники (советники)"

должности категории "специа-листы"

должности категории "обеспечи-вающие специалисты"

главная группа должностей гражданской службы категории "руково-дители"

ведущая группа должностей гражданской службы категории "руководи-тели"

должности категории "специа-

листы"

должности категории "обеспе-чивающие специа-листы"

руководитель (заместитель руководите-ля) структурного подразделе-ния

иные должности

1.

30.02.12

Машины вычислительные электронные цифровые портативные массой не более 10 кг

для автоматиче-ской обработки данных ("лэптопы", "ноутбуки", "сабноутбуки"). Пояснения по требуемой продукции: ноутбуки, планшетные компьютеры

размер и тип экрана, вес, тип процессора, частота процессора, размер оперативной памяти, объем накопителя, тип жесткого диска, оптический привод, наличие модулей

Wi-Fi, Bluetooth, поддержки 3G (UMTS), тип видеоадаптера, время работы, операционная система, предустановленное программное обеспечение, предельная цена

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.

30.02.15

Машины вычислительные электронные цифровые прочие, содержащие или не содержащие в одном корпусе одно или два из следующих устройств для автоматической обработки данных: запоминающие устройства, устройства ввода, устройства вывода. Пояснения по требуемой продукции:

компьютеры персональные настольные, рабочие станции вывода

тип (моноблок/системный блок и монитор), размер экрана/монитора, тип процессора, частота процессора, размер оперативной памяти, объем накопителя, тип жесткого диска, оптический привод, тип видеоадаптера, операционная система, предустановлен-

ное программное обеспечение, предельная цена

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.

30.02.16

Устройства ввода/вывода данных, содержащие или не содержащие в одном корпусе запоминающие устройства. Пояснения по требуемой продукции: принтеры, сканеры, многофункци-ональные устройства

метод печати (струйный/лазерный - для принтера/ многофункционального устройства), разрешение сканирования (для сканера/много-функционального устройства), цветность (цветной /черно-белый), максимальный формат, скорость печати/сканирования, наличие дополнительных модулей и интерфейсов (сетевой интерфейс, устройства чтения карт памяти и т.д.)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4.

32.20.11

Аппаратура передающая для радиосвязи, радиовещания и телевидения.

Пояснения по требуемой продукции: телефоны мобильные

тип устройства (телефон/смартфон), поддерживаемые стандарты, операционная система, время работы, метод управления (сенсорный/кнопочный), количество SIM-карт, наличие модулей и интерфейсов (Wi-Fi, Bluetooth, USB, GPS), стоимость годового владения оборудованием (включая договоры технической поддержки, обслуживания, сервисные договоры) из расчета на одного абонента (одну единицу трафика) в течение всего срока службы, предельная цена

383

рубль

не более 5 тыс.

не более

2,5 тыс.

 

 

 

 

 

 

 

 

5.

34.10.22

Автомобили легковые

мощность двигателя, комплектация, предельная цена

251

лошадиная сила

не более 200

 

 

 

 

 

 

 

 

 

383

рубль

не более 800 тыс.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6.

34.10.30

Средства автотранспортные для перевозки 10 человек и более

мощность двигателя, комплектация

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7.

34.10.41

Средства автотранспортные грузовые

мощность двигателя, комплектация

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8.

36.11.11

Мебель для сидения с металлическим каркасом

материал (металл), обивочные материалы

 

 

предельное значение – кожа натуральная;

возможные значения: искусственная кожа, мебельный (искусствен-

ный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы

предельное значение –искусственная кожа;

возможные значения: мебельный (искусствен-ный) мех, искусствен-ная замша (микрофиб-ра), ткань, нетканые материалы

предель-ное значение – искусст-венная кожа;

возможные значения: мебельный (искусст-венный) мех, искусст-венная замша (микрофиб-ра), ткань, нетканые материалы

предельное значение – ткань;

возможные значения: нетканые материалы

предель-ное значение – ткань;

возмож-ные значения: нетканые материалы

предельное значение – ткань;

возможные значения: нетканые материалы

предельное значение –искусствен-ная кожа;

возможные значения: мебельный (искусствен-ный) мех, искусствен-ная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы

предельное значение – ткань;

возможные значения: нетканые материалы

предельное значение – ткань;

возможные значения: нетканые материалы

предельное значение – ткань;

возможные значения: нетканые материалы

9.

36.11.12

Мебель для сидения с деревянным каркасом

материал

(вид древесины)

 

 

предельное значение – массив древесины "ценных" пород (твердолист-

венных и тропических);

возможные значения: древесина хвойных и мягколиствен-

ных пород:

береза,

лиственница,

сосна, ель

возможное значение – древесина хвойных и мягколист-венных пород:

береза, лиственница, сосна, ель

возможное значение – древесина хвойных и мягколист-венных пород: береза, лиственни-ца, сосна, ель

возможное значение – древесина хвойных и мягколиствен-ных пород:

береза, лиственница, сосна, ель

возмож-ное значение – древесина хвойных и мягколист-венных пород:

береза, листвен-ница, сосна, ель

возможное значение – древесина хвойных и мягколист-венных пород:

береза, лиственница, сосна, ель

возможное значение – древесина  хвойных и мягколист-венных пород:

береза, лиственница, сосна, ель

возможное значение – древесина  хвойных и мягко-лиственных пород:

береза, лиственница, сосна, ель

возможное значение – древесина  хвойных и мягко-лиственных пород:

береза, лиственница, сосна, ель

возможное значение – древесина  хвойных и мягко-лиственных пород:

береза, лиственница, сосна, ель

обивочные

материалы

 

 

предельное значение – кожа натуральная;

возможные значения: искусственная кожа; мебельный (искусствен-

ный) мех, искусственная

замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы

предельное значение – искусствен-ная кожа;

возможные значения: мебельный (искусствен-ный) мех, искусствен-ная замша (микрофиб-ра), ткань, нетканые материалы

предель-ное значение – искусст-венная кожа;

возможные значения; мебельный (искусст-венный) мех, искусст-венная замша (микро-фибра), ткань, нетканые материалы

предельное значение – ткань;

возможное значение: нетканые материалы

предель-ное значение – ткань;

возмож-ное значение: нетканые материалы

предельное значение – ткань;

возможное значение: нетканые материалы

предельное значение – искусствен-ная кожа;

возможные значения: мебельный (искус-ственный) мех, искусствен-ная замша (микро-фибра), ткань, нетканые материалы

предельное значение – ткань;

возможное значение: нетканые материалы

предельное значение – ткань;

возможное значение: нетканые материалы

предельное значение – ткань;

возможное значение: нетканые материалы

10.

36.12.11

Мебель металлическая для офисов, администра-тивных помещений, учебных заведений, учреждений культуры и т.п.

материал (металл)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

11.

36.12.12

Мебель деревянная для офисов, администра-тивных помещений, учебных заведений, учреждений культуры и т.п.

материал

(вид древесины)

 

 

предельное значение – массив древесины "ценных" пород (твердолист-венных и тропических);

возможные значения: древесина хвойных и мягколиствен-

ных пород

возможные значения – древесина хвойных и мягколиствен-ных пород

возможные значения – древесина хвойных и мягколист-венных пород

возможные значения – древесина хвойных и мягколиствен-ных пород

возмож-ные значения - древесина хвойных и мягколист-венных пород

возможные значения – древесина хвойных и мягколиствен-ных пород

возможные значения – древесина хвойных и мягколист-венных пород

возможные значения – древесина хвойных и мягколист-венных пород

возможные значения – древесина хвойных и мягколист-венных пород

возможные значения – древесина хвойных и мягколист-венных пород

 

_______________________